记者 郑芃生 通讯员 柳顺平 梁向阳

春光明媚，陇原大地生机勃勃，亲子踏青、田园劳作、远足活动……庄浪县各中小学校的春 日活动丰富多彩。 大自然是孩子们最好的课堂。“各学校适时开展‘行走的课程’，带着学生走出校门，走进自 然，不仅能开阔孩子们的视野，还能更好培养他们的生活技能、集体观念以及实践能力等综合素 质。”庄浪县教育局党组书记、局长李军书说。 2023年以来，庄浪县教育局紧扣制约教育发展的突出问题，创新思维，推出了加强教育管理 的“十条禁令”，从作业管理、课堂教学等多个维度，引导师生走出“唯分数、唯考试”误区，将重心 转向立德树人的教育本源，重塑学校教育生态，教育发展呈现新气象。

庄浪县水洛学区徐碾小学开设了丰富多彩的社团课程

恪守规范办学的底线

去年 8 月，刚刚上任的庄浪县教育局局长李军书带队，带着问题走访了全县部分学校，在与师生面对面的沟通与交流中，详细了解学校办学条件、教育教学管理、校园安全稳定等方面的情况。

在广泛调研的基础上，立足社会关注和群众关切的教育突出问题，庄浪县教育局因地制宜，推出加强教育管理的“十条禁令”。

“严禁违反教育主管部门作息时间规定，要求学生提前到校或延迟放学时间；严格控制作业总量和作业时长……”红头文件上，十条针对学校和教师管理禁令清晰醒目。

为了让“十条禁令”在制度上有保障，庄浪县教育局成立了由主要领导任组长、班子成员任副组长、相关股室负责人为成员的领导小组，研究制定了实施方案，按照长短结合、标本兼治、领导包片、干部包校原则，把“十条禁令”落实情况作为教育督导的重要内容，采取定期督导和不定期督查相结合、明察暗访与调查问卷相结合的办法，监督指导学校。

随即，一场专项督导活动在庄浪县教育系统开展。专项督导采取“三必查”“六必看”“六必问”的方式，重点围绕规范办学行为、作业减负、校外培训治理三项重点内容进行。

2023年 11月 3日，李军书督导调研卧龙学区各项工作的开展情况，通过与学生谈话询问的方式了解了“双减”政策的落实情况及教学设施设备的配备和使用等情况；2024 年 4 月 11 日，督查组进入韩店中学教室了解学生作业、复习备考的情况，查看教师复习教案及备课情况，对学校课程执行、作息时间、制度建设、教务管理、教学设计、课堂教学、作业设计与批改、课后服务等方面进行了全方位调研……

“在各级各类检查、督导考核中，必须查看学校课程总表、作息时间表、教师教案撰写、作业设计及教师批改情况、教师教学情况、课后服务开展情况，通过实际查看发现问题，现场进行处理。”庄浪县教育发展中心主任柳清平告诉记者，督察组还通过问卷调查等形式，随机询问学生、教师、家长、社会人士，发现问题，及时处理。

截至目前，督察组一行督查调研了近100所学校，涵盖幼儿园、小学、初中、高中等各级各类学校。

筑牢活力办学的生命线

督之有方，才能导之有效。

督查专项行动实施以来，各中小学校办学行为日趋规范，一股清风吹进了每一所学校。

快乐阅读、阳光课间、劳动实践等丰富多彩的活动实实在在走进孩子们的校园生活。南湖小学立足孩子长远发展，倾力打造“阅读课堂”，建成流动式阅读长廊、班级读书角，积极倡导整本书阅读，让孩子利用课间、课后、课外进行阅读，为孩子们海量阅读搭建了广阔平台；永宁学区结合“五项管理”“双减”要求，持续优化美育、体育、劳动教育管理，成立了相应学科备课组，组织教师研读课标，研究教材、分析学情、制订学科计划，为高效实施体育美育教学奠定了坚实基础。

课后服务时间里，一曲曲悠扬的旋律，一串串快乐的音符飘荡在水洛学区徐碾小学的上空，给静谧的村庄平添了几分乐趣。

水洛学区徐碾小学是一所典型的农村小规模学校，学校立足乡村，探索出了以“三球、一技、一舞、一字、一画、一乐、一趣”为主的新发展思路。孩子们个个“身怀绝技”，课后服务时间，古筝悠悠，钢琴阵，歌曲声声，动听的旋律下，每一位学生各有所长。

如今，在水洛学区各小学，校园处处是音乐的舞台，教育无处不在，学校的每一寸空间都与学生发生着互动。孩子们奏得一次比一次好、吹得一次比一次卖力、弹得一次比一次动听。他们陶醉在美妙的音乐声中，收获了自信，享受着快乐。“

今后，水洛学区将会乘着课程改革的东风，努力探索，以改革推动农村小规模学校办学水平的提升，从校园文化、学生兴趣爱好培养等多个方面，打造乡村小规模学校的特色发展路径。”水洛学区主任魏发强说。

像徐碾小学一样，庄浪县各学校坚持“五育并举”向“五育融合”发展，得益于“十条禁令”的实施，各个学校之间的比较不再是以“分数”为标准，这更加促生了教育的健康发展。

如今，庄浪县的各个学校开始从校园文化、学生兴趣爱好培养等多个方面，打造特色发展路径，推动学校的内涵发展。

漫步校园里，窗明几净，鸟语花香，到处是崭新的希望。

打造内涵办学的风景线

“专项行动实施以来，看起来给孩 子做减法，实质上是给孩子的能力做加 法，减的是无用功和无效学习，加的是培 养学生的德行、人品，培养学生能够胜任 未来挑战的毅力。”庄浪县教育局教育股 股长柳顺平说。

做实、做细、做深才有实效。如今， 全县所有的学校都在坚持落实作业校内 公示制度，实行“基础性+拓展性”作业设 计，鼓励设计探究性和实践性作业，结合 学校实际探索跨学科综合性作业、免作 业卡和无作业日。 

督导专项行动开展后，学生的作业 量少了，自由支配时间多了，书面类作业 压减之后，如何保障农村儿童有效学 习？盘安学区积极开展“家中访、家中 教”，组织教师与 196 名留守儿童、孤困 境儿童建立结对帮扶关系，制订“一生一 策”帮扶计划，通过电话访、信息访、上门 教等多种形式，累计开展家访 3000 多人 次，为“双减”下农村儿童的学习提供了 可靠保障。 

“十条禁令”不仅为老百姓身边的 学校提供好的精神滋养，引领更多学校 高质量发展，而且赢得了老百姓的呼声， 也让教师工作得更加幸福。 

水洛中学教师王艳霞感慨道：“现 在教师能把更多时间放在课堂设计和组 织实施当中，根据学生需要、知识和能力 差别，为不同的学生确定不同学习目标， 为学生量身定制灵活的教学课程和学习 内容，采用适合学生个体的教学方法，让 每一名学生在校内学足学好。”

在良邑学区，下乡落地、真学实干 的劳动教育，让习惯“饭来张口，衣来伸 手”的孩子们从最开始的不会切菜、生不 了火、铲不动大锅菜到现在可以与队友 团队协作做好一顿饭。孩子们来到基地 的“少年厨房”，化身为“烹饪小能手”，有 学生表示：“我之前在家做过饭，但用柴 生火烧饭还是第一次。现在我可以自己 生火炒四个菜，自己炒的菜就是香！” 

“趣考无纸笔，‘双减’乐无穷。我 们学校低年级现在推行无纸化考试，采 用模块化、情景式、活动式的互动乐考模 式，对学生学习能力和学科素养达成情 况进行全面、综合性评价。”庄浪县思源 实验学校校长李国武介绍，学校将“双 减”政策与“五项管理”相融合，推进减负 增效工作取得实效。 

“十条禁令”有效激发了庄浪县中 小学的办学活力，学校内部治理能力有 效增强，特色发展水平不断提升，育人活 动更加丰富多彩，学校办学行为更加规 范、教育方式更加多样，“一校一品牌、一 班一特色、一生一特长”的社团活动在各 学校得到全面落实，木艺手工坊、朗诵、 象棋、书法、舞蹈、科技航模等兴趣小组 在各校竞相开展，学生们在自己喜欢的 活动中尽情享受活动的快乐，收获成功 的喜悦，实现了体育与艺术、科技与创 新、趣味与竞技、知识与能力的完美统 一。 

截至目前，全县义务教育学校社团 组织达到 1900 多个，学生到校早、在校 时间长、作业负担重的问题基本得到解 决，教师比拼时间、课堂高耗低效、学校 缺乏活力的现状得到根本扭转。

和煦春风里，温暖阳光下，庄浪县的 莘莘学子沐浴时代暖风，感受幸福教育， 奔向美好未来。